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2019年，咸陽(yáng)市堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦識(shí)別、幫扶、退出“三精準(zhǔn)”，推動(dòng)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，著力解決“三保障”方面存在的突出問(wèn)題，72個(gè)貧困村退出，2.6萬(wàn)名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降至0.65%，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。

堅(jiān)持高位推進(jìn)，市委市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組20余次召開(kāi)專題會(huì)議，研究“三落實(shí)”推進(jìn)具體措施。堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，推行6個(gè)責(zé)任捆綁機(jī)制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面厘清壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。堅(jiān)持率先垂范，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)書記累計(jì)走訪貧困對(duì)象9.12萬(wàn)個(gè)（戶），解決具體問(wèn)題3.22萬(wàn)件。堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，選派優(yōu)秀年輕干部或后備干部擔(dān)任第一書記或工作隊(duì)長(zhǎng)，派駐第一書記889名、駐村工作隊(duì)1512個(gè)、結(jié)對(duì)幫扶干部3.8萬(wàn)名，實(shí)現(xiàn)貧困人口幫扶全覆蓋，共計(jì)投入幫扶資金4.66億元；開(kāi)展“四支隊(duì)伍”培訓(xùn)184期3.8萬(wàn)人次，著力提升幫扶干部做群眾工作的能力水平。

強(qiáng)化資金保障，共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金11.46億元、整合涉農(nóng)資金9.47億元，保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)。按照“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)布局，完成“三變”改革試點(diǎn)村187個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目838個(gè)，實(shí)現(xiàn)6.8萬(wàn)戶貧困群眾中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)全覆蓋；新建扶貧基地21家、社區(qū)工廠27家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力跨省就業(yè)1.29萬(wàn)人，就近就業(yè)6566人。通過(guò)扶貧小戲展演、脫貧故事宣講等活動(dòng)持續(xù)深化“志智雙扶”工作，中省媒體全方位多角度報(bào)道咸陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)1500余篇，推薦上報(bào)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型5類13個(gè)，淳化縣劉斌榮獲2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)。

按照“三個(gè)新增”要求，長(zhǎng)武縣在馬成寺村投資1470萬(wàn)元，永壽縣在張賀村、咀頭村投資4322萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施9大舉措，確保了3個(gè)深度貧困村如期退出，貧困發(fā)生率均降至1.3%以下。將鰥寡孤獨(dú)和重殘重病等特殊困難群體全部納入兜底保障范圍，為5萬(wàn)名貧困人口發(fā)放分類施保金6724萬(wàn)元、為1668名特困人口發(fā)放特困供養(yǎng)金3457萬(wàn)元、為8.2萬(wàn)名殘疾人發(fā)放殘疾補(bǔ)貼5469萬(wàn)元、為33615人次發(fā)放臨時(shí)救助金2820萬(wàn)元。

落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立鞏固脫貧成果工作機(jī)制，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、扶志扶智、村集體經(jīng)濟(jì)、基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)等5個(gè)配套措施，確保了“政策落實(shí)不斷檔”。建立防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)排查出的226戶邊緣戶、325戶監(jiān)測(cè)戶，持續(xù)跟進(jìn)幫扶。建立扶貧項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等42類扶貧項(xiàng)目明確后續(xù)管護(hù)責(zé)任，確保已建成項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。開(kāi)展“兩不愁三保障”摸底排查，對(duì)全市89.77萬(wàn)戶362.87萬(wàn)農(nóng)村人口全面摸排，著力解決存在的突出問(wèn)題，目前全市44.98萬(wàn)脫貧人口“兩不愁三保障”全部達(dá)標(biāo)。

落實(shí)咸泰扶貧協(xié)作“153”行動(dòng)計(jì)劃，投資5800萬(wàn)元實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目34個(gè)，通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)促成274人赴泰就業(yè)。中行投入定點(diǎn)幫扶資金2.34億元實(shí)施項(xiàng)目300多個(gè)，“公益中行”銷售北四縣農(nóng)產(chǎn)品1141萬(wàn)元。國(guó)企合力團(tuán)投資2.5億元建成幫扶項(xiàng)目5個(gè)，建成高校產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地13個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，702家“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”企業(yè)投入3800萬(wàn)元幫扶貧困群眾12.04萬(wàn)人次。

持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，3次對(duì)各縣市、市級(jí)各部門監(jiān)督檢查；關(guān)心關(guān)愛(ài)扶貧干部，出臺(tái)解決形式主義突出問(wèn)題《具體措施》為基層減負(fù)，累計(jì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)駐村干部1629人，提拔重用368人。結(jié)合實(shí)際抓整改，中央專項(xiàng)巡視、國(guó)家成效考核、國(guó)務(wù)院扶貧辦巡查及省上督導(dǎo)檢查等反饋問(wèn)題全部按時(shí)整改到位。

探索建立了脫貧攻堅(jiān)指揮落實(shí)系統(tǒng)掌上“一點(diǎn)通”（手機(jī)APP），走出了一條用大數(shù)據(jù)保證和落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的扶貧新路子，被授予“2018數(shù)字中國(guó)示范案例”，入選中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)扶貧典型案例。創(chuàng)新建立了危房改造“四清一責(zé)任”工作機(jī)制，得到省上領(lǐng)導(dǎo)高度肯定并在全省推廣應(yīng)用。探索總結(jié)出“幸福院”走出特殊困難群體精神扶貧新路徑，得到省上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。“巾幗脫貧行動(dòng)”抒寫時(shí)代新華章，咸陽(yáng)市婦聯(lián)巾幗脫貧行動(dòng)事跡先后被國(guó)務(wù)院扶貧辦官網(wǎng)和中國(guó)扶貧官方微信刊載報(bào)道。

(來(lái)源：咸陽(yáng)市脫貧攻堅(jiān))