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      【打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)】最新精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)問(wèn)答

      2018年10月24日 21:20:41 | 來(lái)源:咸陽(yáng)視聽(tīng)網(wǎng)
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      1.什么是精準(zhǔn)扶貧?

      答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

      2.什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”?

      答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上。

      3.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想中“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)確保、三個(gè)格外、四個(gè)切實(shí)、五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”分別指的是什么?

      答:一個(gè)目標(biāo):補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)的短板。

      兩個(gè)確保:確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部摘帽。

      三個(gè)格外:對(duì)各類困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心。

      四個(gè)切實(shí):切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。

      五個(gè)一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

      六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

      4.習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)各級(jí)黨委政府是如何要求的?

      答:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

      5.習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧工作會(huì)議上就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對(duì)各部門各行業(yè)是如何要求的?

      答:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本部門本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好工作,做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。

      6.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問(wèn)題?

      答:要重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題。

      7.《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》提出的到2020年要實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”總體目標(biāo),具體指的是什么?

      答:“兩不愁、三保障”即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

      8.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)是什么?

      答:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

      9.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中就強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如何規(guī)定的?

      答:實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶。黨中央、國(guó)務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定扶貧開(kāi)發(fā)大政方針,出臺(tái)重大政策舉措,規(guī)劃重大工程項(xiàng)目。省黨委和政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作負(fù)總責(zé),抓好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作。市黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作,把精力集中在貧困縣如期摘帽上。縣級(jí)黨委和政府承擔(dān)主體責(zé)任,書(shū)記和縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人,做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體,貧困村和貧困戶是具體落實(shí)主體。

      10.要完成新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),最根本的是什么?

      答:堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

      11.什么是“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局?

      答:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

      12.緊盯“六個(gè)落實(shí)”具體內(nèi)容是什么?

      答:對(duì)象戶主落實(shí)、責(zé)任主體落實(shí)、幫扶政策落實(shí)、計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)、跟蹤督查落實(shí)、扶貧效果落實(shí)。

      13.“六個(gè)統(tǒng)一”具體內(nèi)容是什么?

      答:思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、人員培訓(xùn)統(tǒng)一、幫扶方式統(tǒng)一、工作規(guī)程統(tǒng)一、幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核驗(yàn)收統(tǒng)一。

      14.“六個(gè)到位”具體內(nèi)容是什么?

      答:思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、幫扶人員到位、措施辦法到位、駐隊(duì)考勤到位、專項(xiàng)督查到位。

      15.扶貧開(kāi)發(fā)工作的四項(xiàng)原則是什么?

      答:因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)。

      16.我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的歷史進(jìn)程是什么?

      答:我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的歷史進(jìn)程可分為五個(gè)階段。

      ①體制改革推動(dòng)扶貧階段(1978年至1985年)。這一階段全國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口從2.5億人減少到1.25億人,平均每年減少1786萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從30.7%下降到14.8%。②大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧階段(1986年至1993年)。1986年國(guó)務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,安排專項(xiàng)扶貧資金,劃定了331個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,變救濟(jì)式扶貧為開(kāi)發(fā)式扶貧,到1993年底,全國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口減少到8000萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到8.7%。③八七扶貧攻堅(jiān)階段(1994年至2000年)。這一階段以解決溫飽為主要目標(biāo),1994年3月《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》頒布實(shí)施,重新劃定了貧困縣的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,到2000年底,全國(guó)農(nóng)村尚未解決溫飽問(wèn)題的貧困人口減少到3000萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到3%。④攻固成果綜合扶貧階段(2001年至2010年)。這一階段以貧困村為基本瞄準(zhǔn)對(duì)象,2001年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001—2010年)》頒布實(shí)施,截至2010年,按照年人均可支配收入1274元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少到2688萬(wàn)人,農(nóng)村貧困人口的比重下降到2.8%。⑤精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧階段(2011年至今)。《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》、中辦[2013]25號(hào)文件《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》頒布實(shí)施,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%,對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象規(guī)模從2010年底的2688萬(wàn)增加到2011年底的1.28億人,到底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口減少到7017萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從12.7%下降到7.2%,到底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口減少5575萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到5.7%。

      17.扶貧與減貧有什么區(qū)別?

      答:扶貧和減貧其實(shí)都同屬一個(gè)概念范疇。世界大多數(shù)國(guó)家稱減貧,我國(guó)及一些少數(shù)國(guó)家稱扶貧。減貧,就是指國(guó)際社會(huì)、世界各國(guó)、社會(huì)各界為減少貧困,針對(duì)特定地區(qū)和群體組織開(kāi)展的活動(dòng)。扶貧,主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人幫助農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口提高發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。

      18.什么是絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困?

      答:絕對(duì)貧困,是指?jìng)€(gè)人或家庭不能維持最低生活水平,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是生活在溫飽線以下,缺衣少食,需要解決生存權(quán)的貧困群體。10月,世界銀行更新了國(guó)際絕對(duì)貧困線,從2005年的每人每天平均收入1.25美元調(diào)整為1.9美元,絕對(duì)貧困群體每人每天平均收入低于1.9美元。相對(duì)貧困,指?jìng)€(gè)人或家庭的收入生活水平雖然已基本上解決了溫飽,脫離了絕對(duì)貧困,但社會(huì)平均收入生活水平還相對(duì)較低,需要給予扶持關(guān)注的貧困群體。

      19.貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)是多少?

      答:我國(guó)現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民年人均可支配收入按2010年不變價(jià)計(jì)算為2300元,每年還將根據(jù)物價(jià)指數(shù)、生活指數(shù)等動(dòng)態(tài)調(diào)整。現(xiàn)價(jià)脫貧標(biāo)準(zhǔn)為2855元。在現(xiàn)行的扶貧標(biāo)準(zhǔn)下,1個(gè)貧困農(nóng)戶人均食品消費(fèi)支出大約是1天1斤米面、1斤菜、1兩肉。據(jù)測(cè)算,若按每年6%的增長(zhǎng)率調(diào)整,2020年全國(guó)脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均可支配收入4000元。

      20.打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略是什么?

      答:以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。

      21.中央關(guān)于精準(zhǔn)扶貧和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略形成的基本路徑是什么?

      答:2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南省花垣縣考察時(shí),突出強(qiáng)調(diào)了“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略構(gòu)想。6月18日,在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。”10月16日,習(xí)近平總書(shū)記在減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),“中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到‘貧根’,對(duì)癥下藥,靶向治療。”11月23日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,強(qiáng)調(diào)到2020年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬(wàn)人左右貧困人口脫貧,其余完全或部分喪失勞動(dòng)能力的2000多萬(wàn)貧困人口全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍,實(shí)行社保政策兜底脫貧。

      11月27日至28日,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。

      22.脫貧攻堅(jiān)的基本原則是什么?

      答:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織基礎(chǔ);堅(jiān)持政府主導(dǎo),增強(qiáng)社會(huì)合力;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,提高扶貧成效;堅(jiān)持保護(hù)生態(tài),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新體制機(jī)制。

      23.脫貧攻堅(jiān)部署的核心內(nèi)容是什么?

      答:核心內(nèi)容可以概括為:一個(gè)目標(biāo),兩個(gè)確保,六個(gè)精準(zhǔn),五個(gè)一批,解決好四個(gè)問(wèn)題。

      24.脫貧攻堅(jiān)“一個(gè)目標(biāo)”是指什么?

      答:“一個(gè)目標(biāo)”就是補(bǔ)好全面建成小康社會(huì)的短板,到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。具體而言就是到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口“兩不愁”“三保障”(不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障)。

      25.脫貧攻堅(jiān)“兩個(gè)確保”是指什么?

      答:“兩個(gè)確保”,即確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,確保貧困縣全部摘帽。

      26.脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么?

      答:“六個(gè)精準(zhǔn)”,即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

      27.脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”是指什么?

      答:“五個(gè)一批”,即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

      28.脫貧攻堅(jiān)資金的主要來(lái)源及用途?

      答:主要來(lái)源及用途:①財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,主要用于改善基本生產(chǎn)生活條件、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn);②信貸扶貧資金,主要用于扶持扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疾病救治、住房改善;③定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資金,由幫扶單位根據(jù)幫扶地的實(shí)際需要確定用途;④社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他資金,按照捐贈(zèng)者的意愿安排使用。

      29.精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要義是什么?

      答:精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是指,針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。這種治貧方式貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。簡(jiǎn)而言之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,因地因戶而異,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。

      30.什么是“三位一體”扶貧格局?

      答:“三位一體”扶貧格局是指專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧。

      31.“精準(zhǔn)扶貧”的“十六字”方針是什么?

      答:實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

      32.精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是什么?

      答:建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,就是通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化分配、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。

      33.“精準(zhǔn)扶貧”的六個(gè)“到村到戶”是什么?

      答:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。

      34.“精準(zhǔn)扶貧”的“六到農(nóng)家”是什么?

      答:水、電、路、氣、房、環(huán)境改善。

      35.精準(zhǔn)扶貧工作“五個(gè)明確”是什么?

      答:目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)罰規(guī)定明確。

      36.精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是什么?

      答:精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作是貧困戶建檔立卡。

      37.貧困戶致貧原因主要有哪些?

      答:一是缺少致富門路;二是缺少發(fā)展資金;三是缺乏勞動(dòng)技能;四是缺乏信息服務(wù);五是飲水比較困難;六是家庭成員重病或殘疾;七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重;八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。

      38.什么是扶貧項(xiàng)目?有什么扶貧項(xiàng)目類型?

      答:所謂扶貧項(xiàng)目:是指凡使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金扶持貧困村和農(nóng)村貧困人口所實(shí)施的各類生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、能力素質(zhì)項(xiàng)目等統(tǒng)稱扶貧項(xiàng)目。

      ①產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)貼和貼息的,能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目、科技扶貧項(xiàng)目和信貸扶貧項(xiàng)目。

      ②基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:是指使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的,能促進(jìn)貧困村水、電、路、房、通訊等小型公益類的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

      ③素質(zhì)能力建設(shè)項(xiàng)目:主要包括雨露計(jì)劃培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育發(fā)展的項(xiàng)目。

      39.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)注意把握哪“六定”?

      答:一是定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(種養(yǎng)加);二是定資金規(guī)模(專項(xiàng)扶貧資金、金融信貸資金、部門整合資金、財(cái)政配套資金、自籌資金);三是定幫扶人數(shù)(戶);四是定利益連結(jié)方式(個(gè)人、集體、公司分紅比例);五是定保障措施(土地流轉(zhuǎn)合同、承包經(jīng)營(yíng)合同、投資合同等);六是定時(shí)間要求(開(kāi)工、完工、驗(yàn)收、分紅的時(shí)間)。

      40.建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么?

      答:貧困戶以農(nóng)民人均純收入2800元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn);貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。

      41.建檔立卡的主要內(nèi)容是什么?

      答:貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容;貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容。

      42.扶貧產(chǎn)業(yè)必須符合的三個(gè)條件是什么?

      答:大面積帶動(dòng)貧困農(nóng)戶或在貧困村建立了基地的產(chǎn)業(yè);貧困戶是真正的產(chǎn)業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者或者平等的利益分配者;產(chǎn)業(yè)本身具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和良好的市場(chǎng)前景,具有一定的地方特色,易為群眾所接受,且符合地方的發(fā)展規(guī)劃。


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