“老張,去年光伏收入不錯(cuò)吧?”8月13日,陜西省淳化縣十里塬鎮(zhèn)孟家村報(bào)賬員趙安寧碰到從銀行取錢回來的脫貧戶張永利時(shí)問到,張永利嘿嘿一笑,揚(yáng)了揚(yáng)手里的存折,趙安寧湊上前一看,好家伙,僅光伏一項(xiàng),張永利去年就收入4200元。望著老張笑的滿臉的褶子,趙安年也為他感到高興。
淳化縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)南緣,是典型的山區(qū)縣、農(nóng)業(yè)縣、老區(qū)縣和六盤山片區(qū)縣。全縣有95個(gè)貧困村,建檔立卡貧困人口12165戶40272人,2014年貧困發(fā)生率曾一度達(dá)23.72%。
淳化縣依托豐富的太陽能資源,抓住光伏扶貧大好機(jī)遇,從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中列支6100萬元,利用移民搬遷安置點(diǎn)屋頂、機(jī)關(guān)事業(yè)單位屋面貧困村預(yù)留未利用地等可利用空間,采取“屋面+地面+車棚”三種方式,開展出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和清潔能源扶貧的新路子。
起初,看著這些藍(lán)色的太陽能板,習(xí)慣了以前種糧賣糧的張永利對這所謂的“陽光收入”將信將疑,2018年12月,蒙家村的村級光伏發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電,排光伏發(fā)電板整齊劃一,上百塊藍(lán)色多晶硅組件在太陽的照射下閃閃發(fā)光;配電室內(nèi),一條條電纜源源不斷地將電流傳輸?shù)搅穗娋W(wǎng)……看著眼前的一切,張永利心里變得踏實(shí)了。
如今,淳化縣21個(gè)村級光伏電站運(yùn)行良好,為95個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織結(jié)轉(zhuǎn)電費(fèi)收益216.2萬元,進(jìn)一步拓寬了貧困群眾增收渠道,增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐摹霸煅δ堋薄堄览^上的太陽咧看了嘴,現(xiàn)在每天的天氣情況是他最關(guān)心的,因?yàn)橹灰鎏枺约旱难锞蜁稽c(diǎn)點(diǎn)鼓起來。
在光伏電站的收益分配上,淳化縣制定了《淳化縣村級光伏扶貧電站收益分配管理細(xì)則》,明確了電站收益分配方式和后期維護(hù)管理責(zé)任,為電站持續(xù)發(fā)揮扶貧效益打好了堅(jiān)持基礎(chǔ)。
淳化縣21個(gè)聯(lián)村光伏電站,資產(chǎn)按比例確權(quán)至各建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照“黨支部+光伏產(chǎn)業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”的經(jīng)營模式,將發(fā)電收益按照各村投資比例形成村集體經(jīng)濟(jì),先期支付土地流轉(zhuǎn)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用后,用于貧困村開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵(lì)補(bǔ)助扶貧等,優(yōu)先扶持65歲以上獨(dú)立老人戶、整戶無勞動力、低收入戶、患大病家庭以及殘疾人等特殊貧困人群,讓他們及時(shí)享受到光伏扶貧效益扶持。
與此同時(shí),在電站收益分配管理上,淳化縣還嚴(yán)格按照“村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的工作程序,每年年初由村委會制定收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會通過后,上報(bào)鎮(zhèn)辦中心審核并報(bào)淳化縣扶貧開發(fā)局、縣城投公司備案,由淳化縣城投公司組織實(shí)施。同時(shí),對收益分配使用計(jì)劃及時(shí)向村民公示,按照分配使用計(jì)劃,村委會對年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在每年年底公告收益分配使用結(jié)果,讓光伏扶貧電站收益在陽光下操作運(yùn)行、全面接受群眾監(jiān)督。
(《看咸陽》通訊員 蒲大偉)