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治國(guó)安邦，重在基礎(chǔ)；管黨治黨，重在基層。基層處于承上啟下的節(jié)點(diǎn)、各種矛盾的焦點(diǎn)和工作落實(shí)的重點(diǎn)，是黨的執(zhí)政之基、力量之源。基層干部群眾處于改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最直接，對(duì)黨的路線方針政策落地見效感知最真切，提出的意見建議最貼近基層實(shí)際、最能反映基層心聲。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實(shí)情況，才有利于把工作做好”。在中央政治局民主生活會(huì)上他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“要營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)基層干部群眾講真話、講實(shí)話、講心里話”。這一重要論述，體現(xiàn)了我們黨實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層治理提供了根本遵循。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基層干部群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政的豐富智慧，我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨執(zhí)政的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是高度重視基層實(shí)踐，把基層群眾的實(shí)踐創(chuàng)造作為力量源泉。毛澤東說過，“中國(guó)人民中間，實(shí)在有成千成萬(wàn)的‘諸葛亮’……我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)”。習(xí)近平總書記指出，“要尊重群眾首創(chuàng)精神，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧”。從基層實(shí)踐中汲取智慧，必須撲下身子、深入一線，同基層干部群眾交流談心，讓基層干部群眾“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”，從基層獲取“第一手材料”。這個(gè)“第一手材料”的成色如何，首先要看基層干部群眾是不是講了真話、講了實(shí)話、講了心里話。基層的真知灼見是我們黨為民服務(wù)、為民解憂的起點(diǎn)，是我們發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的前提，是改革發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)的保障。

近年來(lái)，在基層治理中由于形式主義、官僚主義等不良作風(fēng)的影響，有的基層干部群眾不想說心里話甚至出現(xiàn)“空話”“套話”的現(xiàn)象，需要引起高度重視。基層干部群眾的心聲就如同一面鏡子，折射出黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，折射出黨中央頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)方向，折射出改革發(fā)展舉措的實(shí)際成效。必須找準(zhǔn)癥結(jié)、完善機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層干部群眾愿意講、真心講，讓基層干部群眾講真話、講實(shí)話、講心里話的氛圍濃起來(lái)。

一方面，著力營(yíng)造基層干部群眾愿意講真話、講實(shí)話、講心里話的環(huán)境。“上為之，下效之”。領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡聽實(shí)話、聽真心話，群眾自然就愿意講實(shí)話、真心話。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于直面矛盾問題，不能只愿聽表?yè)P(yáng)贊許的話，還要有包容不同聲音的胸懷，對(duì)于那些出于善意的批評(píng)，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，都要樂于傾聽并認(rèn)真研究和吸取。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，對(duì)上對(duì)下都講真心話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套，這樣才會(huì)產(chǎn)生共情、形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)基層干部群眾講真話、講實(shí)話、講心里話，真正把基層情況摸清楚、搞明白，更好推動(dòng)基層治理。

另一方面，積極創(chuàng)造基層干部群眾愿意講真話、講實(shí)話、講心里話的條件。拓寬與基層干部群眾交流渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部多與基層干部群眾“零距離”接觸，多交能說心里話的基層朋友，摸到基層脈搏，了解真實(shí)情況。健全鼓勵(lì)基層干部講真話、實(shí)話、心里話的激勵(lì)機(jī)制，為基層干部“減負(fù)”，減少不必要、不合理的考核問責(zé)，讓基層干部擁有更為寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從制度層面賦予基層干部更多“自主發(fā)言權(quán)”。對(duì)那些敢講真話、實(shí)話、心里話的干部重視重用，對(duì)那些講假話、空話、套話的干部給予懲戒。對(duì)那些敢講真話、實(shí)話、心里話的群眾要關(guān)心關(guān)愛，對(duì)反映的問題給予有效解決，對(duì)存在的困難及時(shí)幫助，以實(shí)際行動(dòng)形成導(dǎo)向、引領(lǐng)風(fēng)氣，讓基層干部群眾講真話、講實(shí)話、講心里話蔚然成風(fēng)。

（來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

（責(zé)任編輯：張優(yōu)美  審核簽發(fā)：韓芳）