習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn),防止扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研。當(dāng)前,各級(jí)各部門各單位正在陸續(xù)深入基層典型解剖麻雀、尋計(jì)問策,但同時(shí)有一個(gè)問題需要注意,就是謹(jǐn)防一哄而“下”、無序“打卡”。這既給基層造成新的負(fù)擔(dān),也背離了調(diào)研工作的初衷。
誠然,到基層典型調(diào)研有利于上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握實(shí)情、科學(xué)決策,有利于各地之間相互交流、提升工作。但是,如果缺少科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌,不僅容易出現(xiàn)扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研,更會(huì)影響調(diào)研質(zhì)效。有的基層典型疲于接待匯報(bào),無奈打造“經(jīng)典線路”,無論何種專題調(diào)研,都準(zhǔn)備同一線路、同一材料、同一對(duì)象,大大影響調(diào)研的精度和深度。有的基層典型面對(duì)各類調(diào)研接待任務(wù),不堪重負(fù)、招架不住,沒有精力正常開展工作,長此以往貽誤發(fā)展,“尖子生”慢慢變成了“落后生”。有的部門“調(diào)而不研”,僅僅把到基層調(diào)研作為“硬任務(wù)”,沒有有針對(duì)性帶著問題下去,只看“門面”“窗口”,不看“后院”“角落”,提出的對(duì)策建議也往往大而化之、脫離實(shí)際。有的部門“研而不調(diào)”,到現(xiàn)場(chǎng)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,回去后卻層層要材料,無形之中給基層增加了負(fù)擔(dān)。凡此種種,都是不善調(diào)研的情況,可能催生一些脫離實(shí)際、難以落地的“頭疼文件”“奇葩政策”,影響黨群干群關(guān)系,貽誤黨和人民的事業(yè)。
調(diào)研有益,亦須有法、有度。如何讓調(diào)研“腳步輕”“腳印深”,不讓基層典型為“名”所累,需要方方面面出實(shí)招。比如,選取調(diào)研對(duì)象突出辯證思維,既到成績顯著、做法典型的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又到困難較多、情況復(fù)雜的地方研究問題,防止“嫌貧愛富”“挑肥揀瘦”。規(guī)劃調(diào)研路線突出問題意識(shí),“規(guī)定路線”的同時(shí),合理搭配一些不打招呼、不作安排的“自選動(dòng)作”,掌握調(diào)研工作的主動(dòng)權(quán)。制定調(diào)研設(shè)計(jì)突出合理規(guī)劃,根據(jù)部門職能和調(diào)研主題,提前對(duì)調(diào)研任務(wù)進(jìn)行分類合并,減少調(diào)研頻率,避免在同一時(shí)間扎堆調(diào)研。選定調(diào)研方法突出與時(shí)俱進(jìn),在運(yùn)用我們黨長期積累的經(jīng)驗(yàn)方法的同時(shí),進(jìn)一步豐富手段、創(chuàng)新方式,用好網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、征求網(wǎng)民意見等形式,提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。此外,基層單位也可以通過設(shè)立調(diào)研“開放日”、實(shí)行預(yù)約制、制作視頻文字材料等形式,對(duì)當(dāng)?shù)鼗厩闆r和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行介紹,從而減少重復(fù)性匯報(bào)。唯有如此,到基層典型調(diào)研才能有序有力、高質(zhì)高效。
“一語不能踐,萬卷徒空虛”。到基層典型調(diào)研,貴在潛心而實(shí)做,既讓調(diào)研者不虛此行、滿載而歸,也讓基層典型開門納諫、廣開 言路,推動(dòng)到基層典型調(diào)研制度化、常態(tài)化成為干部的工作習(xí)慣和自覺,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的有力舉措和實(shí)際成效。
(來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào))
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