調(diào)查研究是一門科學(xué),怎么設(shè)計、怎么執(zhí)行,直接關(guān)乎調(diào)研目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。2003年,浙江省委決定開展領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾工作,時任浙江省委書記習(xí)近平同志在確定擬接訪縣時明確提出,浦江信訪問題多、矛盾集中,群眾意見比較大,就到那里去。2017年,習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究“既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,特別是要多到群眾意見多的地方去,多到工作做得差的地方去”。寥寥數(shù)言,卻是振聾發(fā)聵:領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研一定要往矛盾“窩”里鉆!
矛盾“窩”中聚民情。“窩”就是各種矛盾問題集中顯現(xiàn)的地方,是老百姓急難愁盼問題最為集中的地方。民有所呼,我有所應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部看到矛盾“窩”當(dāng)然不能繞著走、避著說、躲著干。矛盾“窩”中出業(yè)績。當(dāng)前我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾,領(lǐng)導(dǎo)干部只有直面錯綜復(fù)雜的利益沖突,才能作出關(guān)鍵有效的對策,讓人民群眾真真正正地受惠受益。矛盾“窩”中筑根基。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,與群眾“坐在一條板凳上、圍在一張桌子上”研究問題,在矛盾“窩”里相互掏“心窩子”,既拉近了干部與群眾之間的物理距離,也拉近了心理距離,實(shí)現(xiàn)了兩者之間的心意相通,密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植了我們黨的執(zhí)政根基。
習(xí)近平總書記一針見血地指出:“現(xiàn)在調(diào)查研究好像還有一個‘功能’,就是讓別人知道我在調(diào)查研究,我在忘我工作,我在接觸群眾。而這個‘功能’在一些人那里似乎漸漸變成了調(diào)查研究的主要功能,調(diào)查研究的本來目的倒變成次要的,甚至可有可無的了。”這提醒我們,調(diào)查研究要真往矛盾“窩”里鉆,杜絕調(diào)研中的形式主義。在日常生活和工作中,我們可能會看到作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研等,這種本末倒置的現(xiàn)象,完全忘卻了調(diào)研的初衷。在實(shí)地調(diào)研開展之前,尤其要防止搞“印證式”調(diào)研,如果帶著刻板印象和預(yù)設(shè)結(jié)論到現(xiàn)場去找支撐的證據(jù)和材料,那么必然會對群眾的呼聲和矛盾的焦點(diǎn)視而不見。在實(shí)地調(diào)研過程中,尤其要防止搞“懸浮式”調(diào)研,如果調(diào)研時“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”,那么調(diào)研者從一開始就處于兩腳不著地的“被調(diào)研”狀態(tài)。在實(shí)地調(diào)研結(jié)束后,尤其要防止出現(xiàn)“爛尾式”調(diào)研,如果只“調(diào)”而不“研”,只重視收集資料而不認(rèn)真地整理和分析資料,無意無力對生動的實(shí)踐材料和大量的第一手?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)和提煉,調(diào)研成果無法上升到政策和理論層面,也就無法解決矛盾問題、推動發(fā)展進(jìn)步。
領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研需要善用各種調(diào)研方法,及時發(fā)現(xiàn)和有效應(yīng)對各種矛盾問題。善往矛盾“窩”里鉆,既著眼戰(zhàn)略和全局,又要明察秋毫,能夠從細(xì)枝末節(jié)和只言片語中窺見矛盾問題的本質(zhì)和規(guī)律。對于調(diào)研所獲得的定性資料,需要發(fā)現(xiàn)、抽離和提升出其中具有廣泛代表性的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),尤其是人民群眾反映的最強(qiáng)烈的問題、所創(chuàng)造的最有效方法。對于調(diào)研所獲得的定量資料,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“抽樣框”的概念,認(rèn)真把控“樣本”的選擇,從調(diào)研第一步就做足做對做好。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)如數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件、新興通信技術(shù)和大數(shù)據(jù)等是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的重要助手,但也要警惕過于依賴甚至是迷信這些調(diào)研工具。雖然高科技能夠幫助解決“最后一公里”甚至是“最后一米”的問題,但“大數(shù)據(jù)”永遠(yuǎn)替代不了“鐵腳板”。以腳步丈量出來的、以時間度量出來的、以汗水澆灌出來的干群關(guān)系,才是最真實(shí)、最溫情、最可靠的,也是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)中一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大底氣所在。
(來源:學(xué)習(xí)時報)
(責(zé)任編輯:張優(yōu)美 審核簽發(fā):妙俠)