“適應黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”,全國組織工作會議對著力建強堪當民族復興重任的高素質執(zhí)政骨干隊伍作出重要部署。干部干部,干是第一位的。然而,還有一些干部“怕”字當頭不敢為,怕挨批評、怕丟官帽,發(fā)表意見含含糊糊,開展工作畏首畏尾。這不僅耽誤工作、錯失發(fā)展良機,還會損害人民群眾對黨和政府的信任。
解決不敢為問題,關鍵要細化實化習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”重要要求,進一步做好容錯糾錯工作,以組織擔當促干部擔當,讓干部面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。
為敢探索、勇創(chuàng)新的干部減壓兜底,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,需要科學界定容錯情形標準。結合實際,從“先行先試”還是“明知故犯”、“探索失誤”還是“我行我素”、“無意過失”還是“違法亂紀”等方面劃清可容的邊線。寬容不是縱容,要強化底線思維、紅線意識,限定容錯前提條件,準確把握政策界限,謹防“一干容百丑”,拿容錯當保護傘,搞紀律松綁。根據(jù)不同系統(tǒng)、不同領域,列出可容與不容的具體情形,讓容錯清單一目了然、便于操作。
“為政貴在行”,當前,各地雖陸續(xù)出臺了容錯糾錯政策,但還存在“有政策、實施難”等問題,讓利好政策淪為“墻上的大餅”,能看不能“吃”。確保容錯糾錯落地見效,真正給干部吃下“定心丸”,讓干部甩開膀子安心干,要優(yōu)化設置程序,明確“怎么容”。認真做好申請、初核、調查等前期工作,下足繡花功夫;按照事實認定、前置審核、結論認定、通報報備等流程細化步驟,環(huán)環(huán)相扣開展工作。具體認定要結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,對干部的錯誤進行綜合分析,對符合容錯情形的,依規(guī)依紀依法不予、免予或者從輕、減輕追責問責。
容錯糾錯不能“單兵突進”,讓干部放下思想包袱敢闖敢干,還要健全協(xié)同協(xié)作工作機制。各級黨委(黨組)要切實扛起主體責任,總攬全局、協(xié)調各方,確保容錯糾錯始終在正確的軌道上運行。組織人事部門要加強與紀檢監(jiān)察機關和巡視巡察機構、審計機關、信訪部門等的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調,推動干部管理監(jiān)督信息互通、結果共享。啟動問責程序時,各相關部門應主動考慮是否符合容錯情形,對符合條件的同步啟動容錯認定程序,謹防容錯成為問責后的“翻燒餅”。同時,及時為受到不實反映的干部澄清正名,向誣告陷害行為“亮劍”,旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。
(來源:中國組織人事報)
(責任編輯:張優(yōu)美 審核簽發(fā):蜀秦)